Německo - stručná charakteristika politického systému

Státní zřízení
• federálně (spolkově) uspořádaná republika s parlamentní demokracií

Nejvyšší státní orgány

Moc zákonodárná a kontrolní:
• Spolkový sněm (Bundestag) je volený jednou za čtyři roky v parlamentních volbách, v současném 17. volebním období se aktuálně sestává z 622 poslanců, přičemž 24 mandátů je tzv. "převislých" (Überhangmandate).

Moc výkonná:
• Spolková vláda (Bundesregierung) v čele se spolkovým kancléřem (Bundeskanzler), sestávající z kancléřského úřadu a 14 resortů.
Moc soudní:
• Spolkový ústavní soud (Bundesverfassungsgericht) v Karlsruhe
Existují i další ústřední státní orgány, jež jsou specializovány podle oblastí činnosti.

Hlavní politické strany
• Křesťanskodemokratická unie (CDU) 530 194 členů
• Sociálnědemokratická strana Německa (SPD) 517 973 členů
• Křesťanskosociální unie (CSU) - pouze v Bavorsku 165 000 členů
• Svobodná demokratická strana (FDP) 66 000 členů
• Spojenectví 90 - Zelení (B 90/Grünen) 45 151 členů
• Levice (Die Linke) 76 139 členů

Spolkový sněm (Bundestag)
je reprezentantem zákonodárné moci lidu (občanů SRN), proto je legislativním orgánem Spolku jako celku. Mimo zákonodárné funkce je zásadní parlamentní kontrola vlády. Volby do Spolkového sněmu, ve kterých se rozděluje 598 mandátů, probíhají každé čtyři roky (počet poslanců je pohyblivý podle počtu přidělených kompenzačních mandátů). Poslední Spolkový sněm byl zvolen 27. 10. 2009  a má v současnosti 622 poslanců. Spolkovou vládu po dlouhých jednáních vytvořila následně koalice CDU/CSU a FDP. Parlamentní opoziční strany představují SPD, Levice a Spojenectví 90 - Zelení.
Dne 27. 9. 2009 se uskutečnily v Německu volby. Nový kabinet byl sestaven dne 27. 10. 2009.

Síla zastoupení:
• Frakce CDU/CSU 239 mandátů
• Frakce SPD 146 mandátů
• Frakce FDP 93 mandátů
• Frakce Die LINKE 76 mandátů
• Frakce Spojenectví 90/Zelení 68 mandátů
Předsednictvo Spolkového sněmu:

předseda:
• Dr. Norbert Lammert (CDU/CSU)
místopředsedové:
• Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU)
• Wolfgang Thierse (SPD)
• Susanne Kastner (SPD)
• Katrin Göring-Eckardt (Spojenectví 90/Zelení)
• Dr. Hermann Otto Solms (FDP)
• Petra Pau (Linke)

Předsedové frakcí:
• Volker Kauder (CDU/CSU)
• Franz-Walter Steinmeier (SPD)
• Renate Künast, Jürgen Trittin (Spojenectví 90/Zelení)
• Dr. Guido Westerwelle, Birgit Homburger (FDP)
• Dr. Gregor Gysi, Oskar Lafontaine (Die Linke)

Spolková rada (Bundesrat)
je výrazem federálního uspořádání Německa a zástupcem zájmů zemí ve federálním legislativním procesu. Ústava (Grundgesetz neboli Základní zákon) stanoví, ve kterých případech je k přijetí zákona třeba souhlasu Spolkové rady. Pokud se názory Spolkového sněmu a Spolkové rady na zákon, který ke svému přijetí vyžaduje souhlasu obou těchto orgánů, liší, a Spolková rada legislativní proces zablokuje, ustavuje se mezi zástupci obou institucí tzv. dohodovací výbor (Vermittlungsausschuss). Ten má pak za úkol najít kompromisní řešení. Členy Spolkové rady nevolí přímo občané spolkových zemí. Stávají se jimi zástupci zemských vlád na ministerské úrovni, kteří svůj mandát získávají na základě voleb do zemských sněmů. Proto se mocenské poměry uvnitř Spolkové rady mění po každých zemských volbách. (U měst se statutem spolkové země, tj. v případě Berlína, Brém a Hamburku, má příslušná exekutivní moc specifické označení, totiž „Senát".)
Pro politickou koalici, která má většinu ve Spolkovém sněmu je samozřejmě ideální, když má většinu i ve Spolkové radě, neboť to nesmírně usnadňuje celý legislativní proces a potřebné reformy na něm závislé. K této situaci však v posledních desetiletích dochází jen zřídka.

Spolková rada má 69 mandátů. 16 spolkových zemí je zastoupeno podle počtu obyvatelstva nejméně třemi, nejvíce šesti mandáty.

Předseda Spolkové rady: Jens Böhrnsen (SPD), od 1. 11. 2009.

Spolková vláda
je orgánem výkonné moci SRN. V jejím čele stojí spolkový kancléř, na jehož návrh spolkový prezident jmenuje či propouští jednotlivé ministry. Sám kancléř je jmenován spolkovým prezidentem se souhlasem Spolkového sněmu. Pro SRN je charakteristický způsob vyslovení nedůvěry kancléři, který vychází z negativních zkušeností tzv. Výmarské republiky: pokud Spolkový sněm vysloví většinou svých poslanců kancléři nedůvěru, musí zároveň v téže proceduře zvolit i kancléře nového. V opačném případě zůstává původní kancléř ve své funkci. Od této situace je třeba odlišit případ, kdy kancléř sám požádá Sněm o vyslovení důvěry a té se mu nedostane. Pak může spolkový prezident na kancléřův návrh Spolkový sněm rozpustit.

Ministry spolkové vlády je třeba odlišovat od tzv. státních ministrů, z nichž někteří jsou podřízeni přímo kancléři a činní ve Spolkovém kancléřství, a někteří plní funkci politických náměstků ve spolkových ministerstvech (složení vlády viz 2.3.).
 
Hlava státu (jméno, kompetence)
Součástí politického systému Spolkové republiky Německo je spolkový prezident.

Spolkový prezident: Horst Köhler, zvolen v 23. května 2009.  (Sídlo: Schloß Bellevue, Spreeweg 1, 10577 Berlin, www.bundespraesident.de )

Hlava státu je volena na pětileté funkční období zvláštním grémiem, tzv. Spolkovým shromážděním, sestávajícím z členů Spolkového sněmu a stejného počtu volitelů zvolených na zemské úrovni. Volba příštího spolkového prezidenta proběhne  v roce 2014.
 
Složení vlády
• (od 27. 10.. 2009, www.bundesregierung.de)

Spolkový kancléř
• Dr. Angela Merkel (CDU/CSU) (Bundeskanzleramt: Willy-Brandt Str. 1, 10557 Berlin, www.bundeskanzler.de)

Spolkoví ministři

Spolkový ministr zahraničí a vicekancléř:
• Dr. Guido Westerwelle (FDP),  (Auswärtiges Amt, Werderscher Markt 1, 10117 Berlin, www.auswaertiges-amt.de)
Spolkový ministr vnitra:
• Dr. Thomas de Maiziere (CDU),  (Bundesministerium des Inneren, Alt Moabit 101 D, 10559 Berlin, www.bmi.bund.de)
Spolková ministryně spravedlnosti
• Sabine Leutheusser-Schnarrenberger (FDP), (Bundesministerium der Justiz, Mohrenstrasse 37, 10117 Berlin, Heinemannstr. 6, 53175 Bonn, www.bmj.bund.de)
Spolkový ministr financí
• Dr. Wolfgang Schäuble (CDU), (Bundesministerium der Finanzen, Wilhelmstrasse 97, 10117 Berlin, Graurheindorfer Str. 108, 53117 Bonn, www.bundesfinanzministerium.de)
Spolkový ministr hospodářství a technologie
• Rainer Brüderle (FDP), (Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie, Scharnhorststr. 34-37, 10115 Berlin,Villemombler Strasse 76, 53123 Bonn, http://www.bmwi.bund.de/)
Spolkový ministr práce a sociálních věcí
• Dr. Ursula von der Leyen (CDU), (Bundesministerium für Arbeit und Soziales, Mohrenstrasse 62 10117 Berlin, Rochusstr. 1, 53123 Bonn, www.bmas.bund.de)
Spolková ministryně pro výživu, zemědělství a ochranu spotřebitele
• Ilse Aigner (CSU) (Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz, Rochusstr.1, 53123 Bonn, Wilhelmstrasse 54, 10117 Berlin, www.verbraucherministerium.de)
Spolkový ministr obrany
• Dr. Karl-Theodor Freiherr zu Guttenberg (CSU),  (Bundesministerium der Verteidigung, Hardthöhe, 53125 Bonn, Stauffenbergstrasse 18, 10785 Berlin, www.bmvg.de)
Spolková ministryně pro rodinu, seniory, ženy a mládež
• Dr. Kristina Schröder (CDU),  (Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend, Taubenstrasse 42/43, Glinkastrasse 18-24, Jägerstrasse 8/9, 10117 Berlin, Rochusstrasse 8-10, 53123 Bonn, www.bmfsfj.de )
Spolková ministryně zdravotnictví a sociálního zabezpečení
• Dr. Philipp Rösler (FDP), (Bundesministerium für Gesundheit und Soziale Sicherung, Am Probsthof 78a, 53123 Bonn, Wilhelmstrasse 49, 10117 Berlin, www.bmgs.de)
Spolkový ministr dopravy, stavebnictví a rozvoj měst
• Dr. Peter Ramsauer (CSU), (Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Stadtentwicklung, Invalidenstrasse 44, 10115 Berlin, Robert-Schumann-Platz 1, 53175 Bonn, www.bmvbs.de)
Spolkový ministr životního prostředí, ochrany přírody a bezpečnosti reaktorů
• Dr. Norbert Röttgen (CDU),  (Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit, Alexanderplatz 6, 10178 Berlin, Heinrich-v.-Stephan-Str. 1, 53175 Bonn, www.bmu.de)
Spolková ministryně pro vzdělání
• Prof. Dr. Annette Schavan (CDU),  (Bundesministerium für Bildung, Heinemannstr. 2, 53175 Bonn, Hannoversche Strasse 28-30, 10115 Berlin, www.bmbf.de)
Spolková ministryně pro hospodářskou spolupráci a rozvoj
• Dirk Niebel (FDP), (Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung, Friedrich-Ebert-Allee 40, 53113 Bonn, Europahaus, Stresemannstrasse 94, 10963 Berlin, www.bmz.

 

Zdroj: Ministerstvo zahraničních věcí České republiky, BusinessInfo, Wikipedia